中国企业联合会党委书记朱宏任：具有较强基础的制造业城市，就是制造强国建设的盘

　　第七届中国制造强国论坛于2022年12月23日-26日在河北保定举办，主题为：补短板·锻长板·固底板。中国企业联合会党委书记、常务副会长兼理事长，中国企业家协会常务副会长朱宏任发表演讲。

　　朱宏任在演讲中表示，要准确把握加快建设制造强国的工作方向。

　　第一，以提升自主创新能力，催生制造业发展新动能。中国把自主创新作为持续发展的不竭动力，加快提升自主创新能力，已经成为我国增强制造业核心竞争力、有效应对脱钩风险挑战的关键所在。一方面要着力提升原始创新能力，推进制造业前沿技术和新兴产业发展，形成在高技术领域的追赶并跑，直至领跑知识。另一方面，要着力提升科技成果转换能力，推进先进适用技术在制造业的广泛应用，加快技术改造步伐，持续提高制造业企业效率质量和综合素质。

　　第二，以打造韧性产业链供应链，构建制造业发展新体系，确保产业链供应链的畅通与安全，关系到企业的生存与发展，关系到国民经济全局。要从国家战略角度出发，立足产业链供应链，全面系统梳理我国制造业发展状况，分行业做好战略设计和精准施策，建立安全风险评估制度，实施制造业强链补链行动和产业基础再造工程，聚焦核心基础零部件、元器件、工业基础软件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等关键环节，全面加大科技创新和核心技术攻关力度，构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。

　　第三，以加快数字化转型，形成制造业发展新优势。随着移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等技术的突破成熟，数字化、智能化成为制造业发展的方向，推动工业部门的生产要素、生产方式、组织结构、生产流程、产品形态等发生全方位的深刻革命。要推进产业数字化，以制造业数字化转型行动为基础，推进智能制造工程，工业互联网创新发展工程，对制造业进行全方位全角度全链条改造。要推进数字产业化，全面部署新一代通信网络基础设施，有序推动5G数据中心、工业互联网等建设部署和创新应用，培育壮大人工智能大数据等新兴数字产业，提升产业水平，增强网络安全保障能力。

　　第四，以落实绿色低碳转型，重塑制造业发展新路径。绿色低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的方向，绿色是制造业底色。制造业企业要认真落实碳达峰碳综合部署，全面提升制造业绿色发展水平，大力推进绿色低碳转型，实施工业低碳行动，加快节能低碳绿色技术的创新和应用，提升绿色产品服务供给能力，严控重化工业新增产能规模，从而更好为推动经济社会发展，全面绿色低碳转型提供支撑。大力改造提升传统产业，壮大战略性新兴产业，以绿色低碳为目标路径，加快培育一批世界级先进制造业集群。

　　第五，以开展无形制造，拓展制造业发展的全新领域。服务型制造是一种制造和服务融合发展的新型产业生产方式和产业形态，有利于推动创造新的经济增长点。制造业企业有必要通过服务型制造迈上新台阶，向产业链高端攀升，而且可以通过贸易服务打造产业链延伸的巨大空间。随着制造业企业转型进程加快，服务型制造将通过现代生产要素新组合，提高企业发展的质量和效益，有力打破阻碍要素流动的壁垒和障碍，强化现代要素支撑，有效提高要素配置效率，成为制造业的新蓝海。

　　第六，以坚持国内国际双循环，培养制造业发展的新动力，进一步深化改革开放，增强制造业对各类资源要素的吸引力，提升制造业的国际竞争力。动员更多企业参与国际产业链供应链的协同配合，拓展国际化视野，增强国际化思维，用好国内国际两个市场，两种资源。提升制造业领域对外开放水平，推动更多有实力的企业走出去加入全球产业链，供应链、创新链、价值链。依托共建一带一路，加强产业链的国际合作，构筑互利共赢的产业链、供应链、利益共同体，以高水平对外开放，打造中国制造业国际合作和竞争新优势。

　　朱宏任进一步表示，制造业企业是制造强国建设的主体，而具有较强基础的制造业城市，就是制造强国建设的盘。京津冀地区的制造业城市，应牢牢把握国家加快实施制造强国和创新驱动战略的重要契机，发挥区位优势，强化国家中心城市战略支撑，大力营造良好营商环境，加大引资引智力度，改造提升传统优势，加快培育新的发展动能，推动制造业提质增效升级，全力激发企业主体的内生动力，实现制造业跃升，带动区域新发展。

　　一．系统谋划，提升先进制造业集群水平。在已有产业基地基础上，重点培育若干产业链完善的高端装备制造业集聚区，聚焦智能制造重点领域，大力发展工业和服务机器人，大力推进精密制造等技术产业化和数控装备发展，加快推进服务型制造发展，不断延伸制造企业的产业链条，推动产业金融、工业设计、信息系统服务等与制造业有机结合，有效提高装备制造企业增长质量和盈利能力。

　　二．动能培育，激发涌现一批专精特新企业。选定一批具有国内一流产品和技术与国家战略对接的自主创新能力强的制造业企业，一企一策给予引导支持，鼓励成为行业细分领域里的单项冠军和专精特新小巨人中小企业，使其在新技术、新产业、新模式、新业态中成为新的发展动能。

　　三．加快转型，积极推动工业互联网的应用。以工业互联网的应用为抓手，沿着产业数字化、数字产业化的路径，全面提升企业数字化水平，改造升级工业互联网内外网络，增强完善工业互联网标识体系。进一步增强网络基础资源支撑能力，打造高质量园区网络，引领5G技术在垂直行业的融合创新，引导园区服务平台。增强5G人工智能等新技术支撑能力，强化设计、生产运维管理等全流程数字化功能集成，提升数字资源的管理能力。

　　四．夯实基础，全面提升装备制造业水平。加快基础制造产业的换代提升，着力提升装备制造业基础材料、基础零部件、基础软件、基础工艺、基础制造装备的研发和系统集成能力，加快机械加工成套设备等产品升级换代，积极培育先进装备制造业，力争在数控机床、基础制造装备等领域加快突破，形成新的发展优势。通过改造整合提升，推进数字化、网络化、智能化技术应用，形成适应高端装备制造产业需要的零部件配套工业体系，提高本地零部件的配套率，提升产品的技术含量。

　　五．引资引智，奋力争创国家先进制造业集群。全面提升装备制造业水平，围绕资金人才谋划项目，加紧集聚资源。一方面要集中优势，招强引优，突出龙头型、创新型、成长型制造企业的引进，以增强产业带动性和后劲。另一方面要实施产业链产业韧性和竞争力提升，以产业链为主线，放眼全球，联合聚集优质资源，补链强链，进一步完善产业链和配套产业，加大先进制造业人才引进培养使用力度，推进体制机制改革，激发各类人才投身制造业企业的积极性和创造性。

　　六．融通发展，全力打造优质企业梯度培育体系。突出制造业的特点，积极制定和实施围绕产业链龙头大企业的中小企业培育行动，充分利用分层级建立的省级、国家级专精特新中小企业和专精特新小巨人企业培育库，为产业链供应链，打通断点堵点，匹配合适的企业，帮助位于先进制造业基地的核心领域，产业链关键环节的骨干企业，尤其是创新能力突出，掌握了核心技术且细分市场占有率高，质量效益好的优质中小企业，进入专精特新小巨人行列，获取更多通过市场配置的资源，加快构建大中小企业融通发展的企业生态。

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