2023年1月6日,第七届新金融论坛在北京举行,开幕主题为:走中国特色金融发展之路。中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬出席论坛并发表题为“坚持改革精神推动中国金融发展”的演讲。
李扬指出,在每个国家,上市公司都是该国最优秀的公司,也因如此,各国上市公司的结构一般都会准确反映出这个国家的经济结构水平。因此,资本市场的运行,从上市到退市,从摇篮到坟墓,自然就发挥着引导着一国经济结构调整方向并提供动力的功能,所以,资本市场的运行机制必须充分体现优胜劣汰的原则。
什么叫做完善资本市场功能?李扬表示,就是完善资本市场推出优秀上市公司的功能,要把最好的、最能代表经济发展水平和方向的公司推上市场,同时,也要不断把那些已经落后的公司淘汰出市场。整个这个过程引领着经济结构的调整,这就是完善资本市场功能的最主要含义。
李扬指出,观察资本市场状况的最直观途径就是分析上市公司的结构。
他列出了截至2022年9月,全世界前十家上市公司的名单。名单反映出三个重要信息。
第一个信息是,2022年高科技公司牢牢占据着上市公司的顶端。从产业看,以互联网软件为代表的高新科技产业占据主导,一共有7家。值得注意的还有三家是大众消费:联合健康集团、强生公司,都是服务现代消费的全球性公司。李扬认为这一点值得关注,讲经济恢复都会说到消费,但全球的发展告诉我们,消费不能是简单的、粗放的、低级的消费,而应当是选择性消费,是与高科技密切结合的消费。从全球前十名上市公司名单及其变化可以看出,高科技、以及被高科技改造了的现代消费,引领着全球经济结构调整的方向。
第二个信息是,表单中没有中国企业,这表明世界企业的排名变动很大。而连续20年里,微软、脸书、亚马逊、谷歌、苹果都在榜上。这说明,高科技公司确实在领先世界。
第三个信息是,特斯拉和联合健康集团于2022年上榜,似乎显示了新的趋势。特斯拉代表更高的科技,而联合健康则是被高科技改造了的消费公司,它们重新引领经济发展。
李扬总结,如果说引领全球上市公司有一个决定性因素的话,那就是高科技在经济领域中的应用。高科技在各个领域的应用,既可能创造一个新的产业,又能改造传统产业。这个趋势值得认真研究。
李扬进一步分析了中国资本市场的前10名榜单。“第1是茅台,其股价昨天还在涨,这是很中国特色的东西。要查一查中国上市公司的结构,不仅上市的酒公司甚多,而且几乎个个都领涨市场。反观别国的资本市场,这种情况似乎不突出。”他说。
李扬提到,中国的前十名榜单中,有6家传统的金融机构,包括工商银行、建设银行、农业银行、招商银行,还有中国平安。而分析这些机构的活动和报表就会看到,它们大都还是在做存、贷、汇、兑业务,还在吃存差,这个问题需要引起注意。他还提到,中国前十中还有一个传统产业,即石油。也有一个高科技企业,宁德时代。
李扬总结,相对来说,中国上市公司的这个结构显得比较传统。跟世界前10相比,这一结构主要停留在传统的工业化阶段,而不是现代的、信息化、数字化时代的结构。必须加紧对我国的上市公司结构进行调整,要让更多的科技含量高的公司上市,加快数字化发展,让更多的数字化公司上市。
是什么妨碍了科技公司上市?李扬列出五点:上市制度的问题、股票的定价问题、中介机构履行责任的问题、能否培育合格机构投资者的问题、退市常态化的问题。
李扬指出,完善资本市场功能,要提高直接融资比重。此外还应讨论另一个问题,即发展资产管理市场。他表示,发展资产管理业也是降低间接融资比重的有效且重要的途径。
李扬表示,中国资管行业的发展前景十分广阔,最近几年发展得不错。完善整个中国的金融结构、完善中国的资本市场结构,降低间接融资比重等等,发展资管业有其不可替代的作用。
谈及监管,李扬认为,真正需要的是好监管,是“创新友好型的监管”、是“发展友好型的监管”,换言之,不需要那种牺牲发展、牺牲创新的监管。一定要明确:监管只是手段,目的是促进经济金融发展、促进金融创新,一定要杜绝那种平时不闻不问、出了问题就停业整顿的情况反复出现。
“对于任何行业来说,停业整顿都是不得已而为之,对于金融业更是如此。”李扬提到,鉴于金融的本质是“流动”,让它们停下来,好的机构也会变成坏的机构,好资产也会变成坏资产。
关于完善现代金融监管,李扬强调了两个方面。第一方面,认真、严格执行已经颁行的各类监管规则。今后要规范公司治理,规范上市公司信息披露,落实中国版的“巴塞尔协议三”,完善对系统重要性金融机构的监管,在保险领域全面启动“偿二代”监管等;另一方面,加强对投资者权益的保护,加强对金融消费者权益的保护,建立健全金融消费纠纷【进入黑猫投诉】调处机制等。
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