四川经济展韧性 制造业和消费是未来重要抓手

　　省委省政府决咨委委员、省社科院研究员盛毅：

　　省委省政府决咨委委员、省社科院研究员盛毅

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　　为进一步激发市场主体内生动力，推动市场主体持续高质量发展，1月18日，由封面新闻、华西都市报主办的“榜样中国·2022四川十大经济影响力人物活动”正式启动。

　　回首2022年，四川有哪些“拼经济搞建设”的典型榜样、推动经济稳定向好的新兴力量？展望2023年，各行各业如何推动四川高质量发展？1月19日，省委省政府决策咨询委员会委员、省社科院研究员盛毅就此接受了华西都市报、封面新闻记者专访。

　　全力以赴

　　经济发展展现良好韧性

　　“过去一年，四川聚焦实体经济，抓项目、促投资、促消费，广大企业在拼经济搞建设的战场上全力以赴，经济发展整体稳中有进。”回顾四川2022年的经济发展，盛毅深感来之不易。

　　对四川在困难面前“拼”的精神，盛毅娓娓道来。

　　在政策上，四川密集出台稳增长30条、投资7条、工业14条、消费6条、稳就业15条等支持性政策措施，实施“决战四季度、大干一百天”攻坚行动。在政策力促下，四川投资始终保持一定强度。数据显示，去年四川全社会固定资产投资同比增长8.4%，规模以上工业增加值同比增长3.8%，为稳住经济大盘作出突出贡献。

　　“拼”的劲头，在产业发展上更明显。盛毅表示，2022年，作为四川两大万亿级规模产业，电子信息产业快速增长，食品饮料产业中的酒类等传统优势企业在困难格局下努力实现较好业绩。

　　新兴产业持续壮大的势头尤为迅猛，“2022年1-8月，金堂县规模以上工业增加值增速排名成都市第一。取得瞩目成绩的背后，是当地突出推进晶硅光伏、新型锂电等绿色低碳产业的发展。”盛毅说，成都、德阳、绵阳、遂宁、宜宾、眉山等市已形成了新兴产业大的集聚区域，拥有一批大项目，支撑四川布局建设了一系列战略性新兴产业集群。

　　服务业方面，尽管受到很大冲击，但由于四川在信息服务业等新兴领域发展布局了很多项目，也从中抢抓了制造业智能化升级机遇，并加快提高了中小企业智能化分析能力。“2022年，作为数字经济试点省份，四川不论是信息化、数字化产业的自身发展，还是信息化、数字化对传统产业的改造，都取得明显的成效。”盛毅说。

　　向新向实

　　制造业发展和消费释放是关键

　　基于四川的基础条件，未来有哪些发展空间？又有哪些抓手可用？盛毅表示，省委已聚焦“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手全面推进四川现代化建设的战略部署，把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向。

　　盛毅认为，其中重点是抓制造业发展。在这方面，四川有两个明显优势：一是清洁能源优势。四川拥有锂矿、多晶硅等优势矿产；德阳、成都共建的高端能源装备集群已纳入工信部“国家级先进制造业集群”；水风光电、氢能、化学能、储能技术成果不断发布。加上近些年新能源产业快速发展，正好积极抢滩。二是航天航空、轨道交通，产业基础牢靠、研发优势明显，利用川藏铁路、成渝中线高铁等重大项目建设机遇，有很大的促投资求增量空间。

　　下一步要抓的，就是“向新向实”，“要沿着产品上下游延伸，加大其中关键零部件研发及核心技术突破，并把它们配置到产业链环节中。”盛毅说。

　　另一关键点是促进消费需求释放，最大的抓手就是文旅业恢复。四川旅游业和服务业关系非常密切，疫情防控措施优化后，正是抓旅游业带动服务业发展、释放消费需求的好时期。同时，也是一个拼抢期，“谁抓得快、抓得好、恢复得快，谁就能够乘势而上。”盛毅说，此外，这几年四川打造了不少新场景、新业态的商业消费，需求也将得到释放。

　　城乡融合

　　短期重点是推进城镇化

　　对四川而言，实现现代化的重点和难点在农村，必须要推进城乡融合发展。盛毅表示，城乡融合是一篇大文章，“省委提出把城乡融合作为主抓手，是因为都市圈周边的一些乡镇已具备城乡融合发展的要素条件，抓好这件事，就能带来进一步发展。”

　　盛毅说，同时，四川乡村发展也进入了新阶段，需要在更大范围、更多领域优化政策。例如乡村振兴，要把城市发展和乡村振兴结合起来，依托城市力量来促进乡村振兴。

　　具体怎么融？盛毅表示，城乡融合走到最后，无论是要素配置、产业发展还是生活，最终都会一体化。这是一项长期工作，近期重点是推进城镇化。他举例说，“成渝地区双城经济圈建设和成都都市圈建设，实际上就是要解决城市和人口的分散，其中就涉及城乡融合。”通过把分散的人口、基础设施集中起来，形成集聚优势，再逐步扩大，形成多层次的辐射带动作用，用大城市带动中等城市、小城市、小城镇，最终到乡村。

　　盛毅表示，城乡融合在投资、产业发展都有很大的空间，但需要注意的是，这不是单纯把乡村修漂亮、道路修通，而是努力让城市和人口更加集中集聚，突出发挥城乡各自优势，逐步弥补城乡二元差距、解决农村产业发展空心化问题。

　　华西都市报-封面新闻记者 刘旭强

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